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【本文来自《警方通报“村民撞到村干部的狗被打”：犬主曾任村干部，5名嫌疑人已到案》评论区，标题为小编添加】

如果不彻底革新“村干部必须由本村村民担任”、“村干部不是公务员、其收入待遇财政差额拨款”等规定，村级政权的主要成员，永远只能“矮子里面拔将军”，村霸永远也无法根治。

在清朝的时候，地方县乡政权主要成员就已经实行“改土归流”，由朝廷（中央政府）统一选拔作用。

但现在，为什么在村一级政权，就硬是要坚持“村干部必须由本村村民担任”的规定？这利于党和国家政策的在村级的贯彻落实吗？！

脱贫攻坚，各级政府为什么必须向贫困村派工作队？直接原因就是村级政权的治理能力低下。脱贫攻坚完后，村级政权的治理能力从根本上提高了吗？答案是显而易见的。刚性因素，至少有如下两点：

中西部很多村，能干的村民很多都出去务工或经商去了，如此之势，“村干部必须由本村村民担任”的结果=村级政权主要成员和骨干只能“矮子里面拔将军”；同时，村干部在本村也很难摆脱亲情人情的天然束缚，此其一也。

第二，由于村干部不是公务员，其收入待遇难以养家糊口。所以，村干部在村里只能是半公半农半工半商，不可能将全部心思都用在村级治理事务上。若村里有什么项目资金，村干部心里不痒痒？由于村干部是半公半农半工半商，所以国家对公务员关于“公务员不准经商”等规定，对村干部就全部失效。在很多方面，村里就货真价实地成了国家的法外之地。

嗟乎

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